做好旅游產業“大文章”正當其時
時間:2014-07-07 02:41來源:康輝旅行社 作者:康輝導游 點擊:次
國務院總理李克強7月2日主持召開國務院常務會議，會議認為，旅游業是現代服務業的重要組成部分，帶動作用大。加快旅游業改革發展，是適應人民群眾消費升級和產業結構調整的必然要求，對于擴就業、增收入，推動中西部和貧困地區脫貧致富，促進經濟平穩增長和生態環境改善，意義重大。
國家對旅游產業發展的關注，近年來呈現出漸次加強和日益重視趨勢。早在2009年，國務院就出臺了《關于加快發展旅游業的意見》，到2013年4月，《旅游法》成為我國首部規范旅游市場、促進旅游業發展的法律文件，再到日前確定促進旅游業改革發展的政策措施，說明國家的旅游政策是一脈相承的，是新時期中央政府又一次關系國計民生的重大決策和部署，也是新的歷史時期做好旅游產業大文章的重大契機。
中央政府對旅游業的發展寄予深切厚望，有著一定的現實背景。三十余年的改革開放，我國經濟建設和發展成就舉世矚目，但不容否認的是，我國的經濟發展多帶有“粗放型”、“勞動密集型”和“三高型”烙印，這一舊的產業模式短期內支撐社會經濟發展問題不大，但會受制于長遠，資源利用將面臨瓶頸，以及環境保護的壓力，無一不倒逼經濟產業結構尋求突破和轉型。在這樣的現實境況之下，旅游業作為“綠色”、“高效”的現代服務業和現代經濟的重要組成部分，其作用、功能逐步突顯。
當然，一個國家的旅游業發展，必須建立在一定的經濟基礎之上。數據顯示，2013年中國GDP約合91849.93億美元，人均GDP約為6767美元。人均達到6700余美元是什么概念，這是一個即將接近中等發達國家收入的數字，再加上我國經濟總量已躍居世界第二的現實，不僅為我國旅游業發展提供了雄厚的物質經濟基礎，也為提振居民旅游消費奠定了基礎。在這樣的時代背景之下，中央政府關注旅游產業發展、順勢而為制定出臺促進旅游產業改革發展的政策，就是一個得人心、順民意之舉。
當然，旅游產業的發展還與文化需求和旅游文化本身的塑造有關。旅游文化也可促進和帶動旅游意愿，而旅游一旦成為國人習慣，也會逐步培養和形成富有中國特色的旅游文化。如與“黃金周”密切相關的各地節慶、“紅色文化”等，都與旅游和旅游產業相關。
尤其是值得關注的是，旅游產業的發展對當前國家經濟發展的“補給”功能和“帶動”意義。僅僅去年“十一”黃金周一周時間，全國共實現旅游收入2233億元，同比2012年增長6.1%，游客人均花費支出521元，同比2012年增長5%。驕人的經濟數字的背后，是旅游產業對國家經濟的直接影響和巨大回饋，也是現代服務業日益占到經濟“半壁江山”的巨大分量的體現。因此，國內旅游產業“大文章”不僅部署安排得正當其時，這一“大文章”也必須做大做強。
